Rủi ro chủ quyền là gì?
Định nghĩa và ý nghĩa của rủi ro chủ quyền
Rủi ro chủ quyền đề cập đến khả năng một quốc gia không thể thực hiện các khoản nợ đúng hạn. Điều này không chỉ là vấn đề kinh tế mà còn có thể do các yếu tố như bất ổn chính trị hoặc tình hình xã hội xấu đi gây ra. Rủi ro chủ quyền là một chỉ số quan trọng để đo lường uy tín tín dụng của quốc gia, và nó ảnh hưởng lớn đến thị trường tài chính và kinh tế quốc tế.
Cụ thể, nó có thể dẫn đến việc lợi suất trái phiếu chính phủ tăng, giá trị tiền tệ giảm, và giảm đầu tư từ nước ngoài. Ngoài ra, nó còn ảnh hưởng tiêu cực đến việc mở rộng kinh doanh ra nước ngoài của các doanh nghiệp và giao dịch thương mại, trở thành yếu tố cản trở sự tăng trưởng kinh tế tổng thể.
Việc hiểu rủi ro chủ quyền rất quan trọng không chỉ đối với nhà đầu tư và doanh nghiệp mà còn đối với các nhà hoạch định chính sách. Bằng cách đánh giá rủi ro một cách chính xác và thực hiện các biện pháp phù hợp, có thể giảm thiểu tổn thất kinh tế ở mức tối thiểu. Hơn nữa, rủi ro chủ quyền cũng gợi ý nhu cầu về hợp tác và hỗ trợ quốc tế. Bằng cách cộng đồng quốc tế hợp tác hỗ trợ các quốc gia đang đối mặt với khó khăn kinh tế, có thể góp phần giảm thiểu rủi ro chủ quyền. Do đó, rủi ro chủ quyền là một rủi ro phức hợp cần được hiểu từ nhiều khía cạnh như kinh tế, chính trị và xã hội.
Sự khác biệt giữa rủi ro chủ quyền và rủi ro quốc gia
Rủi ro quốc gia là khái niệm rộng hơn bao gồm rủi ro chủ quyền. Rủi ro quốc gia bao gồm các rủi ro chính trị, kinh tế, ngoại hối, v.v. Rủi ro chủ quyền có thể được coi là một phần của rủi ro quốc gia. Rủi ro quốc gia đánh giá toàn diện tất cả các rủi ro cần xem xét khi đầu tư vào một quốc gia.
Rủi ro chính trị đề cập đến khả năng đầu tư bị tổn hại do các yếu tố chính trị như bất ổn chính trị, nội chiến, khủng bố. Rủi ro kinh tế đề cập đến khả năng đầu tư bị tổn hại do các yếu tố kinh tế như tăng trưởng kinh tế chậm lại, lạm phát, thâm hụt ngân sách. Rủi ro ngoại hối đề cập đến khả năng đầu tư bị tổn hại do biến động tỷ giá hối đoái.
Rủi ro chủ quyền là một trong những yếu tố của rủi ro quốc gia, tập trung vào rủi ro chính phủ không thể thực hiện nợ. Do đó, khi đánh giá rủi ro quốc gia, cần xem xét tổng hợp không chỉ rủi ro chủ quyền mà còn các yếu tố rủi ro khác. Ví dụ, ngay cả ở quốc gia ổn định chính trị, nếu tình hình kinh tế xấu đi thì rủi ro quốc gia sẽ tăng. Ngược lại, ngay cả ở quốc gia ổn định kinh tế, nếu tình hình chính trị bất ổn thì rủi ro quốc gia sẽ tăng.
Các yếu tố khiến rủi ro chủ quyền trở nên rõ ràng
Thâm hụt ngân sách mở rộng, tăng trưởng kinh tế chậm lại, hỗn loạn chính trị, v.v., là các yếu tố làm tăng rủi ro chủ quyền. Ngoài ra, các cú sốc từ bên ngoài như giá dầu tăng cao hoặc khủng hoảng tài chính toàn cầu cũng có thể làm rủi ro chủ quyền trở nên rõ ràng. Các yếu tố này liên kết lẫn nhau và hoạt động phức hợp, có thể làm tăng rủi ro chủ quyền.
Khi thâm hụt ngân sách mở rộng, chính phủ cần tăng nợ, dẫn đến lo ngại về khả năng trả nợ. Khi tăng trưởng kinh tế chậm lại, thu thuế giảm và gánh nặng trả nợ tăng. Hỗn loạn chính trị có thể làm tổn hại sự ổn định chính sách và mất lòng tin của nhà đầu tư. Các cú sốc từ bên ngoài có thể gây thiệt hại lớn cho kinh tế và làm giảm khả năng trả nợ.
Ngoài các yếu tố này, tỷ lệ lạm phát cao, thâm hụt cán cân vãng lai lớn, dự trữ ngoại hối thấp cũng là các yếu tố làm tăng rủi ro chủ quyền. Ngoài ra, thay đổi cấu trúc dân số, cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu, v.v., từ góc nhìn dài hạn cũng có thể ảnh hưởng đến rủi ro chủ quyền. Do đó, khi đánh giá rủi ro chủ quyền, cần xem xét tổng hợp các yếu tố này và dự đoán rủi ro tương lai là rất quan trọng.
Tác động của rủi ro chủ quyền
Khi rủi ro chủ quyền trở nên rõ ràng, giá trái phiếu chính phủ của quốc gia đó sẽ giảm và lãi suất sẽ tăng.
Ngoài ra, tỷ giá hối đoái cũng có thể giảm. Những biến động này có thể lan sang các thị trường tài chính khác như thị trường chứng khoán. Việc giá trái phiếu giảm có thể làm suy yếu tình hình tài chính của các tổ chức tài chính nắm giữ trái phiếu, và có thể làm tổn hại đến sự ổn định của hệ thống tài chính. Việc lãi suất tăng có thể làm tăng chi phí huy động vốn của doanh nghiệp, và có thể kìm hãm đầu tư. Việc tỷ giá hối đoái giảm có thể dẫn đến giá nhập khẩu tăng, gây ra lạm phát. Ngoài ra, nó cũng có thể làm giảm doanh thu từ nước ngoài của doanh nghiệp. Sự hỗn loạn trên thị trường chứng khoán có thể làm suy yếu tâm lý nhà đầu tư và kìm hãm tiêu dùng. Những tác động này đến thị trường tài chính có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế thực, và có thể làm chậm lại tăng trưởng kinh tế. Hơn nữa, nếu rủi ro chủ quyền trở nên nghiêm trọng, việc huy động vốn từ thị trường tài chính quốc tế sẽ trở nên khó khăn, và có thể dẫn đến khủng hoảng kinh tế. Do đó, có thể nói rằng rủi ro chủ quyền là một rủi ro rất quan trọng có thể gây ra tác động lớn đến cả thị trường tài chính và nền kinh tế thực.
Tác động đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
Các doanh nghiệp hoạt động ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao có thể phải đối mặt với việc chi phí huy động vốn tăng và rủi ro biến động tỷ giá tăng. Ngoài ra, môi trường kinh doanh có thể xấu đi do thay đổi chính sách của chính phủ hoặc tăng cường quy định. Việc chi phí huy động vốn tăng có thể làm suy yếu lợi nhuận của doanh nghiệp và kìm hãm đầu tư. Việc rủi ro biến động tỷ giá tăng có thể làm cho doanh thu từ nước ngoài của doanh nghiệp trở nên không ổn định và làm khó khăn cho việc lập kế hoạch kinh doanh.
Thay đổi chính sách của chính phủ hoặc tăng cường quy định có thể hạn chế hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và làm giảm sức cạnh tranh. Ví dụ, có thể nghĩ đến việc thay đổi hệ thống thuế, tăng cường quy định lao động, hoặc giới thiệu quy định môi trường. Ngoài ra, ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao, sự bất ổn chính trị tăng lên, và có thể gây trở ngại cho hoạt động kinh doanh.
Ví dụ, có thể xảy ra biểu tình hoặc đình công, tham nhũng của chính phủ, hoặc thiếu sót trong hệ thống pháp luật. Những yếu tố này có thể làm rối loạn chuỗi cung ứng của doanh nghiệp và làm dừng hoạt động sản xuất. Do đó, các doanh nghiệp hoạt động ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao cần xem xét đầy đủ những rủi ro này và thực hiện các biện pháp thích hợp.
Tác động đến thương mại
Khi uy tín tín dụng của quốc gia có rủi ro chủ quyền cao giảm, việc sử dụng bảo hiểm thương mại có thể trở nên khó khăn hơn hoặc phí bảo hiểm có thể tăng. Do đó, hoạt động thương mại của doanh nghiệp có thể bị hạn chế. Hãy xem xét việc tận dụng các tổ chức như Cơ quan Bảo hiểm Thương mại Nhật Bản (NEXI). Bảo hiểm thương mại là loại bảo hiểm bao phủ rủi ro không thu hồi được tiền xuất khẩu hoặc rủi ro không thực hiện hợp đồng nhập khẩu.
Ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao, những rủi ro này tăng lên, do đó các công ty bảo hiểm có thể do dự trong việc tiếp nhận bảo hiểm hoặc tăng phí bảo hiểm. Kết quả là, doanh nghiệp sẽ khó sử dụng bảo hiểm thương mại hơn, và rủi ro trong giao dịch thương mại sẽ tăng. Ngoài ra, ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao, tỷ giá hối đoái thường không ổn định, và rủi ro biến động tỷ giá cũng tăng.
Do đó, sức cạnh tranh xuất khẩu của doanh nghiệp có thể giảm hoặc chi phí nhập khẩu có thể tăng. Hơn nữa, ở quốc gia có rủi ro chủ quyền cao, chính phủ có thể thực hiện các biện pháp hạn chế thương mại. Ví dụ, có thể nghĩ đến hạn chế nhập khẩu, quy định xuất khẩu, hoặc tăng thuế quan. Những biện pháp này có thể cản trở hoạt động thương mại của doanh nghiệp và làm rối loạn chuỗi cung ứng quốc tế.
Các biện pháp đối phó với rủi ro chủ quyền
Tránh mở rộng kinh doanh phụ thuộc vào một quốc gia cụ thể, bằng cách phân tán đầu tư vào nhiều quốc gia, có thể giảm thiểu tác động của rủi ro chủ quyền.
Ngoài ra, phân tán đầu tư vào các loại tài sản khác nhau cũng là một biện pháp hiệu quả. Phân tán rủi ro là chiến lược cơ bản để nâng cao sự ổn định của toàn bộ danh mục đầu tư và giảm thiểu tổn thất. Nếu tập trung đầu tư vào một quốc gia cụ thể, khi rủi ro chủ quyền của quốc gia đó trở nên rõ ràng, toàn bộ danh mục đầu tư có thể chịu thiệt hại lớn. Bằng cách phân tán đầu tư vào nhiều quốc gia, có thể phân tán rủi ro và giảm thiểu tổn thất. Ngoài ra, phân tán đầu tư vào các loại tài sản khác nhau cũng là một biện pháp hiệu quả. Ví dụ, bằng cách phân tán đầu tư vào cổ phiếu, trái phiếu, bất động sản, hàng hóa, v.v., có thể nâng cao khả năng chống chịu biến động thị trường. Hơn nữa, tránh đầu tư vào các quốc gia có rủi ro chủ quyền cao cũng góp phần giảm thiểu rủi ro. Bằng cách đánh giá rủi ro chủ quyền và giảm đầu tư vào các quốc gia có rủi ro cao, có thể giảm rủi ro của toàn bộ danh mục đầu tư. Tuy nhiên, không chỉ tránh rủi ro mà còn cần xem xét cơ hội lợi nhuận. Việc xây dựng chiến lược phân tán đầu tư phù hợp trong khi cân nhắc sự cân bằng giữa rủi ro và lợi nhuận là rất quan trọng.
Chiến lược phòng ngừa rủi ro
Sử dụng các công cụ tài chính để phòng ngừa rủi ro biến động ngoại hối, chẳng hạn như hợp đồng kỳ hạn ngoại hối hoặc tùy chọn tiền tệ, cũng là một biện pháp hiệu quả. Ngoài ra, bằng cách tận dụng bảo hiểm thương mại, có thể giảm thiểu rủi ro trong giao dịch thương mại. Hợp đồng kỳ hạn ngoại hối là hợp đồng mua bán tiền tệ ở mức tỷ giá ngoại hối cụ thể trong tương lai. Nhờ đó, có thể ngăn chặn tổn thất do biến động tỷ giá ngoại hối.
Tùy chọn tiền tệ là quyền mua bán một loại tiền tệ cụ thể ở mức giá nhất định vào một ngày hoặc khoảng thời gian cụ thể trong tương lai. Nó linh hoạt hơn hợp đồng kỳ hạn ngoại hối và có thể phòng ngừa rủi ro đối với biến động tỷ giá ngoại hối. Bảo hiểm thương mại là loại bảo hiểm bao phủ rủi ro không thu hồi được tiền xuất khẩu hoặc rủi ro không thực hiện hợp đồng nhập khẩu, v.v.
Nhờ đó, có thể giảm thiểu rủi ro trong giao dịch thương mại và thực hiện kinh doanh một cách an tâm. Ngoài ra, trong giao dịch với các quốc gia có rủi ro chủ quyền cao, sử dụng thư tín dụng (L/C) cũng là một biện pháp hiệu quả. Thư tín dụng là công cụ mà ngân hàng đảm bảo thanh toán của nhà nhập khẩu, giúp giảm rủi ro cho nhà xuất khẩu. Bằng cách kết hợp các chiến lược phòng ngừa rủi ro này, có thể nâng cao khả năng chống chịu của doanh nghiệp đối với rủi ro chủ quyền.
Thu thập và phân tích thông tin
Luôn thu thập và phân tích thông tin liên quan đến rủi ro chủ quyền bằng cách tham khảo báo cáo của các cơ quan xếp hạng tín dụng hoặc các chỉ số kinh tế là rất quan trọng. Ngoài ra, nhận lời khuyên từ các chuyên gia cũng là một biện pháp hiệu quả. Các cơ quan xếp hạng tín dụng đánh giá rủi ro chủ quyền của từng quốc gia và công bố xếp hạng. Những xếp hạng này là các chỉ số quan trọng giúp nhà đầu tư đánh giá rủi ro chủ quyền.
Các chỉ số kinh tế là dữ liệu thể hiện tình hình kinh tế của từng quốc gia, bao gồm tỷ lệ tăng trưởng GDP, tỷ lệ lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp, cán cân tài chính, v.v. Bằng cách phân tích các chỉ số này, có thể dự đoán xu hướng của rủi ro chủ quyền. Ngoài ra, nhận lời khuyên từ các chuyên gia cũng là một biện pháp hiệu quả. Các nhà phân tích kinh tế hoặc chuyên gia tài chính có kiến thức và kinh nghiệm sâu rộng về rủi ro chủ quyền, và họ có thể hỗ trợ đưa ra quyết định đầu tư phù hợp.
Hơn nữa, báo cáo và phân tích từ các tổ chức quốc tế (như IMF hoặc Ngân hàng Thế giới) cũng đáng tham khảo. Những tổ chức này phân tích chi tiết tình hình kinh tế của từng quốc gia và cung cấp thông tin về rủi ro chủ quyền. Việc tận dụng tổng hợp những thông tin này và sở hữu kiến thức chính xác về rủi ro chủ quyền là bước đầu tiên trong quản lý rủi ro.
Ứng phó với rủi ro sub-sovereign
Rủi ro sub-sovereign đề cập đến rủi ro mà các thực thể ngoài chính phủ trung ương, chẳng hạn như chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp công cộng, rơi vào tình trạng vỡ nợ.
Ngay cả khi chính phủ trung ương bảo lãnh, vẫn tồn tại rủi ro tùy thuộc vào tình hình tài chính. Rủi ro sub-sovereign có thể gây ảnh hưởng lớn đến thị trường tài chính và kinh tế, tương tự như rủi ro chủ quyền. Nếu chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp công cộng vỡ nợ, kinh tế khu vực đó có thể đình trệ và dịch vụ cho cư dân có thể suy giảm. Hơn nữa, ngay cả khi chính phủ trung ương bảo lãnh, nếu tình hình tài chính của chính quyền địa phương hoặc doanh nghiệp công cộng xấu đi, gánh nặng tài chính của chính phủ trung ương sẽ tăng lên, có thể làm tăng rủi ro chủ quyền. Rủi ro sub-sovereign có các yếu tố dễ phát sinh khác nhau tùy theo quốc gia. Ví dụ, ở các quốc gia có mức độ phân quyền địa phương cao hoặc các quốc gia có tính tự chủ tài chính cao cho chính quyền địa phương, rủi ro sub-sovereign có xu hướng tăng cao. Ngoài ra, ở các quốc gia có hiệu quả quản lý doanh nghiệp công cộng thấp hoặc các quốc gia có hoạt động tài chính của chính quyền địa phương thiếu minh bạch, rủi ro sub-sovereign cũng có thể tăng cao.
Ví dụ cụ thể về rủi ro sub-sovereign
Ví dụ, trong cuộc khủng hoảng Hy Lạp, tình hình tài chính xấu đi của chính quyền địa phương đã trở thành vấn đề. Ngoài ra, vỡ nợ trái phiếu địa phương của Argentina cũng là một ví dụ về rủi ro sub-sovereign trở nên rõ ràng. Trong cuộc khủng hoảng Hy Lạp, việc chính quyền địa phương thực hiện báo cáo tài chính giả mạo đã bị phát hiện, làm rõ tình hình tài chính nghiêm trọng. Điều này dẫn đến mất lòng tin vào trái phiếu chính phủ Hy Lạp và làm tăng rủi ro chủ quyền.
Vỡ nợ trái phiếu địa phương của Argentina xảy ra do chính quyền địa phương không thể trả nợ. Điều này dẫn đến suy giảm uy tín của toàn bộ Argentina và kết nối với khủng hoảng kinh tế. Những ví dụ này cho thấy rủi ro sub-sovereign có thể lan sang rủi ro chủ quyền. Hơn nữa, rủi ro sub-sovereign không chỉ xảy ra ở các nước mới nổi hoặc đang phát triển mà còn có thể xảy ra ở các nước tiên tiến.
Ví dụ, ở các chính quyền địa phương của Mỹ hoặc các chính quyền địa phương ở châu Âu, có những trường hợp tình hình tài chính xấu đi và rủi ro vỡ nợ tăng cao. Do đó, rủi ro sub-sovereign có thể được coi là một yếu tố rủi ro quan trọng ngay cả khi nhìn từ góc độ toàn cầu.
Các biện pháp ứng phó với rủi ro sub-sovereign
Để ứng phó với rủi ro sub-sovereign, việc phân tích chi tiết tình hình tài chính của chính quyền địa phương và doanh nghiệp công cộng là rất quan trọng. Ngoài ra, cũng cần xem xét hệ thống hỗ trợ và tình hình tài chính của chính phủ trung ương. Khi phân tích tình hình tài chính của chính quyền địa phương và doanh nghiệp công cộng, cần kiểm tra thông tin về thu nhập, chi tiêu, số dư nợ, v.v.
Hơn nữa, việc kiểm tra tình trạng kiểm toán báo cáo tài chính và tình trạng áp dụng các tiêu chuẩn kế toán cũng rất quan trọng. Khi đánh giá hệ thống hỗ trợ của chính phủ trung ương, cần kiểm tra quy mô hỗ trợ tài chính đối với chính quyền địa phương và doanh nghiệp công cộng, cũng như các điều kiện hỗ trợ. Ngoài ra, cũng cần xem xét tình hình tài chính của chính phủ trung ương.
Nếu tình hình tài chính của chính phủ trung ương xấu đi, hỗ trợ cho chính quyền địa phương và doanh nghiệp công cộng có thể bị cắt giảm. Hơn nữa, để ứng phó với rủi ro sub-sovereign, việc củng cố hệ thống quản trị của chính quyền địa phương và doanh nghiệp công cộng cũng rất quan trọng. Cần thiết lập kiểm soát nội bộ để nâng cao tính minh bạch trong quản lý và ngăn chặn gian lận.
Tóm tắt
Rủi ro chủ quyền là một rủi ro quan trọng có thể gây ảnh hưởng lớn đến thị trường tài chính quốc tế và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Việc luôn thu thập thông tin mới nhất và thực hiện các biện pháp phù hợp để giảm thiểu rủi ro xuống mức tối thiểu là rất cần thiết. Đặc biệt, hãy tận dụng các loại bảo hiểm như bảo hiểm cho vay tiền hàng hóa thương mại và bảo hiểm cho vay vốn kinh doanh ở nước ngoài để thực hiện các biện pháp đối phó với rủi ro chủ quyền cấp dưới.
Rủi ro chủ quyền không chỉ là vấn đề kinh tế đơn thuần mà còn liên quan phức tạp đến các yếu tố chính trị, xã hội và địa chính trị. Do đó, cần đánh giá rủi ro từ nhiều góc độ khác nhau và linh hoạt ứng phó với sự thay đổi tình hình. Các doanh nghiệp khi đầu tư hoặc mở rộng kinh doanh vào các quốc gia có rủi ro chủ quyền cao cần thực hiện thẩm định kỹ lưỡng đầy đủ để nắm bắt rủi ro.
Ngoài ra, bằng cách áp dụng các biện pháp đa dạng như chiến lược phòng ngừa rủi ro và sử dụng bảo hiểm, có thể giảm nhẹ rủi ro. Các nhà đầu tư cần xem xét rủi ro chủ quyền và thực hiện đầu tư đa dạng hóa để phân tán rủi ro. Ngoài ra, việc luôn thu thập và phân tích thông tin về rủi ro chủ quyền dựa trên báo cáo của các cơ quan xếp hạng tín dụng và các chỉ số kinh tế là rất quan trọng. Chính phủ cần thực hiện quản lý tài chính lành mạnh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế để kiềm chế rủi ro chủ quyền. Hơn nữa, việc củng cố hệ thống phối hợp quốc tế và hỗ trợ các quốc gia rơi vào khủng hoảng kinh tế cũng góp phần giảm nhẹ rủi ro chủ quyền.
Các trang web tham khảo
https://www.ier.hit-u.ac.jp/~kitamura/PDF/A132.pdf
https://www.mizuho-rt.co.jp/publication/mhri/research/pdf/research/r100301keyword.pdf
https://www2.jiia.or.jp/kokusaimondai_archive/2010/2012-05_003.pdf